Giriş
Muhasebe
mesleği uzun süredir “yapay zekâ muhasebecileri bitirecek mi?” sorusu etrafında
tartışılıyor. Oysa bugün Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik (SMMM) mesleğini
asıl tehdit eden unsur teknoloji değil, idari düzenlemeler yoluyla mesleğin
işlevsizleştirilmesidir.
Hazine ve
Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan ve kamuoyunda 49 No’lu Tebliğ
olarak bilinen düzenleme, görünürde teknik bir vergi uygulaması gibi sunulsa da
gerçekte 3568 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde tanımlanan SMMM mesleki
haklarını fiilen daraltan bir etki yaratmaktadır.
Bu makale,
49 No’lu Tebliğ’in SMMM mesleğini nasıl görünmez ve etkisiz hâle getirdiğini
ortaya koymayı amaçlamaktadır.
1. 3568
Sayılı Kanun’un 2’nci Maddesi: Mesleğin Anayasası
3568 sayılı Kanun’un 2’nci maddesi, SMMM mesleğinin
varlık nedenini tanımlar. Bu maddeye göre SMMM;
- Defter tutar,
- Mali tabloları ve beyannameleri düzenler,
- Mali müşavirlik ve danışmanlık yapar,
- Rapor hazırlar ve görüş bildirir.
Bu yetkiler, SMMM’yi yalnızca teknik bir kayıt elemanı
değil; beyanın içeriğini ve vergi matrahını şekillendiren asli aktör
olarak konumlandırır.
Dolayısıyla bu yetkilerin içinin boşaltılması,
doğrudan mesleğin varlığına yönelmiş bir müdahaledir.
2. 49
No’lu Tebliğ Ne Yapıyor?
49 No’lu Tebliğ ile;
- Gelir ve kurumlar vergisi istisna ve indirimleri,
- İndirimli vergi uygulamaları,
- Asgari tamamlayıcı kurumlar vergisi
hesaplamaları,
belirli tutarların aşılması hâlinde zorunlu YMM
tasdikine bağlanmıştır.
Buradaki temel sorun YMM tasdiki değil; tasdik
zorunluluğunun kapsamının ve eşiğinin ölçüsüzlüğüdür.
Günümüz ekonomik koşullarında sıradan sayılabilecek
işlemler dahi, Tebliğ yoluyla SMMM’nin etki alanı dışına itilmiştir.
3.
SMMM’nin Danışmanlık ve Raporlama Yetkisi Nasıl Etkisizleşiyor?
SMMM tarafından yapılan;
- istisna analizleri,
- indirim hesaplamaları,
- vergi planlaması ve yorumları,
YMM raporu yoksa hukuki sonuç doğurmamaktadır.
Bu durum, 3568 m.2’de açıkça tanınmış olan raporlama
ve mali müşavirlik hakkının fiilen yok sayılması anlamına gelir.
SMMM raporu artık;
- teknik olarak vardır,
- ama hukuken yok hükmündedir.
4.
Beyannameyi Yazıp Sonucunu Belirleyememek
Beyannameyi SMMM düzenlemekte; ancak beyanın en kritik
unsurları olan istisna ve indirimlerin geçerliliği başka bir meslek mensubunun
onayına bağlanmaktadır.
Bu tablo, SMMM’yi:
“Beyannameyi dolduran ama beyanın kaderini tayin
edemeyen”
bir konuma sürüklemektedir.
Bu, yetkinin şeklen korunup özünün ortadan
kaldırılmasıdır.
Sonuç
Bugün SMMM mesleğini tehdit eden şey yapay zekâ
değildir.
Asıl tehdit, mesleği karar verici olmaktan çıkarıp teknik aracıya indirgeyen
mevzuat anlayışıdır.
49 No’lu Tebliğ, SMMM’yi yok etmiyor gibi görünse de, etkisizleştirerek
görünmez kılmaktadır.
Bu ise yok oluşun en sessiz ama en tehlikeli biçimidir.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder